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政策法規(guī)
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法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則公布
時(shí)間:2008年11月22日   作者:佚名  點(diǎn)擊次數(shù): 【字體:

《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》公布
中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則(交通部令2007年第10號(hào)) 

中華人民共和國(guó)交通部令  交通部令2007年第10號(hào)    2007年12月24日
 
  《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》已于2007年11月30日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年3月1日起施行。

部長(zhǎng) 李盛霖

二〇〇七年十二月十七日


中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)港口設(shè)施保安工作,根據(jù)經(jīng)修訂的《1974年國(guó)際海上人命安全公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)SOLAS公約)、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)ISPS規(guī)則)和《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)品規(guī)則》,制定本規(guī)則。
第二條 為航行國(guó)際航線(xiàn)的客船、500總噸及以上的貨船、500總噸及以上的特種用途船和移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)服務(wù)的港口設(shè)施保安工作,適用本規(guī)則。
  第三條 本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義是:
(一)船港界面活動(dòng),是指船舶與港口之間人員往來(lái)、貨物裝卸或者接受其他港口服務(wù)時(shí)發(fā)生的交互活動(dòng);
(二)港口設(shè)施,是指在港口發(fā)生船港界面活動(dòng)的場(chǎng)所,包括碼頭及其相應(yīng)設(shè)施和航道、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施;
(三)船到船活動(dòng),是指從一船向另一船轉(zhuǎn)移物品或者人員的行為;
(四)保安事件,是指威脅船舶、港口設(shè)施、船港界面活動(dòng)和船到船活動(dòng)安全的任何可疑行為或者情況;
(五)保安等級(jí),是指可能發(fā)生保安事件的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分;
(六)港口設(shè)施保安評(píng)估,是指港口所在地港口行政管理部門(mén)通過(guò)對(duì)港口設(shè)施保安狀況進(jìn)行分析并提出相關(guān)保安措施建議的活動(dòng);
(七)港口設(shè)施保安計(jì)劃,是指港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人根據(jù)保安評(píng)估報(bào)告為確保采取旨在保護(hù)港口設(shè)施和港口設(shè)施內(nèi)的船舶、人員、貨物、貨物運(yùn)輸單元和船上物料免受保安事件威脅的措施而制訂的計(jì)劃;
(八)港口設(shè)施保安主管,又稱(chēng)港口設(shè)施保安員,是指被港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人指定負(fù)責(zé)制定、實(shí)施、調(diào)整《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,并與船舶保安員和船公司保安員進(jìn)行保安聯(lián)絡(luò)的人員;
(九)保安聲明,是指發(fā)生船港界面活動(dòng)時(shí),港口設(shè)施與船舶為協(xié)調(diào)各自采取的保安措施簽署的書(shū)面協(xié)議(式樣見(jiàn)附件1);
(十)經(jīng)指定的保安組織,是指具備相關(guān)能力,經(jīng)交通部指定可以受委托從事港口設(shè)施保安評(píng)估、編寫(xiě)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》、制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》、提供港口設(shè)施保安咨詢(xún)服務(wù)的組織;
(十一)替代保安協(xié)議,是指我國(guó)政府與其他SOLAS公約締約國(guó)政府就相互間固定短程航線(xiàn)上的港口設(shè)施簽署的雙邊或者多邊保安協(xié)議;
(十二)港口設(shè)施保安訓(xùn)練,是指對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》規(guī)定內(nèi)容的部分或者全部保安措施和應(yīng)急反應(yīng)程序進(jìn)行的練習(xí);
(十三)港口設(shè)施保安演習(xí),是指為了驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和提高各級(jí)保安組織、相關(guān)部門(mén)、港口設(shè)施及人員的綜合反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合能力,通過(guò)模擬保安事件,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行的多單位參與、協(xié)同進(jìn)行的練習(xí);
(十四)港口設(shè)施管理人,是指航道、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的管理主體。
第四條 交通部主管全國(guó)港口設(shè)施保安工作,履行下列職責(zé):
(一)制定并發(fā)布全國(guó)港口設(shè)施保安工作制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)確定并發(fā)布港口設(shè)施保安等級(jí)和各保安等級(jí)的基本保安措施(內(nèi)容見(jiàn)附件2)及3級(jí)保安狀態(tài)下的保安指令;
(三)審查《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》,提出修改意見(jiàn)和建議;
(四)批準(zhǔn)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
(五)建立全國(guó)港口設(shè)施保安管理信息系統(tǒng),收集、整理、分析港口設(shè)施保安信息并按規(guī)定向相關(guān)單位提供,視情向國(guó)際海事組織、相關(guān)締約國(guó)政府以及國(guó)內(nèi)其他相關(guān)部門(mén)通報(bào);
(六)頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》(式樣見(jiàn)附件3),監(jiān)督和檢查《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作;
(七)簽署替代保安協(xié)議;
(八)指定可以受委托從事港口設(shè)施保安評(píng)估、編寫(xiě)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》、制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》、提供港口設(shè)施保安咨詢(xún)服務(wù)的組織;
(九)組織全國(guó)性的港口設(shè)施保安演習(xí)。
第五條 省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口設(shè)施保安工作,具體履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作;
(二)收集、整理、分析并向相關(guān)單位提供港口設(shè)施保安信息;
(三)組織區(qū)域性港口設(shè)施保安演習(xí)。
第六條 港口所在地港口行政管理部門(mén)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織港口設(shè)施保安評(píng)估和評(píng)估報(bào)告的后續(xù)修訂;
(二)監(jiān)督檢查《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的實(shí)施;
(三)收集、整理、分析并向有關(guān)單位提供港口設(shè)施保安信息;
(四)組織本港港口設(shè)施保安演習(xí);
(五)對(duì)其管理的港口公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保安評(píng)估,編寫(xiě)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》;
(六)受交通部委托,對(duì)申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》的港口設(shè)施實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》情況進(jìn)行檢查并提交檢查報(bào)告;
(七)受省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)委托,對(duì)申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)的港口設(shè)施上一年度的保安工作進(jìn)行核查并提交核查報(bào)告;
(八)監(jiān)督檢查港口設(shè)施保安費(fèi)的征收和使用。
第七條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》和已批準(zhǔn)計(jì)劃的后續(xù)修訂;
(二)實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
(三)為港口設(shè)施保安主管履行職責(zé)提供必要的條件;
(四)在3級(jí)保安狀態(tài)下,實(shí)施交通部發(fā)出的保安指令;
(五)收集、整理、分析并向有關(guān)部門(mén)提供港口設(shè)施保安信息;
(六)進(jìn)行港口設(shè)施保安訓(xùn)練,參加港口設(shè)施保安演習(xí)。
港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人按照規(guī)定收取港口設(shè)施保安費(fèi)。
第八條 港口設(shè)施保安是港口安全管理的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)與港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌考慮,遵循節(jié)約、環(huán)保、資源共享的原則。
第九條 港口設(shè)施的保安評(píng)估和保安計(jì)劃的制定及實(shí)施的有關(guān)費(fèi)用由港口設(shè)施保安費(fèi)支出。
第二章 保安等級(jí)
第十條 交通部應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)情報(bào)信息,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素,威脅信息的可信程度、威脅信息得到印證的程度、威脅信息的具體或者緊迫程度和保安事件的潛在后果,確定港口設(shè)施的保安等級(jí)。
地方各級(jí)交通(港口)管理部門(mén)可以向交通部提出變更港口設(shè)施保安等級(jí)的建議。
第十一條 港口設(shè)施的保安等級(jí)從低到高分為三級(jí),分別是保安等級(jí)1、保安等級(jí)2和保安等級(jí)3。
保安等級(jí)1是指應(yīng)當(dāng)始終保持的最低防范性保安措施的等級(jí)。
  保安等級(jí)2是指由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊颖Wo(hù)性保安措施的等級(jí)。
  保安等級(jí)3是指當(dāng)保安事件可能或者即將發(fā)生(盡管可能尚無(wú)法確定具體目標(biāo))時(shí)應(yīng)當(dāng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特殊保護(hù)性保安措施的等級(jí)。
  第十二條 交通部確定港口設(shè)施保安等級(jí)為2級(jí)或者3級(jí)的依據(jù)消失時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整港口設(shè)施的保安等級(jí)。
交通部確定實(shí)施3級(jí)保安時(shí),在必要的情況下應(yīng)當(dāng)發(fā)出適當(dāng)?shù)谋0仓噶?,并向可能受到影響的港口設(shè)施提供與保安有關(guān)的信息。
第十三條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)的變化,按照經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》及時(shí)調(diào)整保安措施。
在3級(jí)保安狀態(tài)下,港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行交通部發(fā)出的保安指令,省、自治區(qū)交通(港口)管理部門(mén)和港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督保安指令的執(zhí)行。
第十四條 交通部變更港口設(shè)施保安等級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ嘘P(guān)的交通(港口)管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人。
  第十五條 各級(jí)交通(港口)管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人收到港口設(shè)施保安等級(jí)變更的決定后,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),并報(bào)告所采取的相應(yīng)措施。
第十六條 計(jì)劃入港或者在港的船舶保安等級(jí)高于港口設(shè)施的保安等級(jí)時(shí),港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)與船舶保安員或者船公司保安員協(xié)商,對(duì)有關(guān)情況做出評(píng)估,確定適當(dāng)?shù)谋0泊胧炇稹侗0猜暶鳌?;?jì)劃入港或者在港的船舶保安等級(jí)不得低于該港口設(shè)施保安等級(jí)。
第十七條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)將港口設(shè)施保安等級(jí)變更過(guò)程中的有關(guān)情況予以記錄,作為進(jìn)行港口設(shè)施保安評(píng)估、編寫(xiě)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》、制(修)訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》、實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的參考依據(jù)。
第三章 保安評(píng)估
第十八條 港口所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安評(píng)估,也可以委托經(jīng)指定的保安組織進(jìn)行保安評(píng)估。
第十九條 港口設(shè)施保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)符合交通部制定的港口設(shè)施保安評(píng)估規(guī)范。
港口設(shè)施保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)包括檢查和評(píng)估港口的現(xiàn)有保安措施、程序和操作。
第二十條 對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)評(píng)估下列事項(xiàng):
(一)設(shè)施的保安狀況;
(二)設(shè)施的結(jié)構(gòu)、布局情況;
(三)對(duì)人員進(jìn)行保護(hù)的安全體系;
(四)保安工作程序;
(五)無(wú)線(xiàn)電和電信系統(tǒng),包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò);
(六)如被損害或者被用于非法窺測(cè),會(huì)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)或者港口作業(yè)構(gòu)成危險(xiǎn)的其他區(qū)域。
第二十一條 港口設(shè)施保安評(píng)估應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:
(一)確定和評(píng)估重點(diǎn)保護(hù)的財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施;
(二)對(duì)可能威脅財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的因素及其發(fā)生的可能性進(jìn)行識(shí)別,并確定相應(yīng)的保安要求;
(三)根據(jù)可能威脅財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的因素及其發(fā)生可能性的識(shí)別結(jié)果,以及相應(yīng)的保安要求,對(duì)采取的保安措施進(jìn)行鑒別、選擇和優(yōu)化;
(四)分析港口設(shè)施和人員的安全保護(hù)體系、運(yùn)營(yíng)流程等,確定其中可能導(dǎo)致保安事件的薄弱環(huán)節(jié),提出消除薄弱環(huán)節(jié)或者降低薄弱環(huán)節(jié)影響的措施。
第二十二條 港口設(shè)施保安評(píng)估完成后應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。
《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)結(jié)合港口設(shè)施實(shí)際情況,全面反映評(píng)估的開(kāi)展情況,內(nèi)容主要包括:
(一)港口設(shè)施的基本情況,包括設(shè)施種類(lèi)、位置、經(jīng)營(yíng)人、所有人等情況;
(二)港口設(shè)施的保安現(xiàn)狀調(diào)查及分析;
(三)保安事件預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及應(yīng)用;
(五)可能導(dǎo)致保安事件的薄弱環(huán)節(jié)及說(shuō)明;
(六)消除薄弱環(huán)節(jié)或者降低薄弱環(huán)節(jié)影響的措施建議;
(七)評(píng)估結(jié)論。
第二十三條 《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》完成后應(yīng)當(dāng)送交通部征求意見(jiàn)。
第二十四條 交通部應(yīng)當(dāng)在收到材料后二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》提出修改意見(jiàn)和建議。
交通部可以根據(jù)需要,建立全國(guó)港口設(shè)施保安專(zhuān)家?guī)?,組織專(zhuān)家開(kāi)展本條第一款規(guī)定的工作。
  參加上述工作的人員應(yīng)當(dāng)由保安、風(fēng)險(xiǎn)分析、港口行政管理、港口經(jīng)營(yíng)、港口設(shè)計(jì)與工程、船舶經(jīng)營(yíng)與管理和海事方面的專(zhuān)家組成。
第二十五條 港口設(shè)施的保安評(píng)估每五年進(jìn)行一次。
港口設(shè)施發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行保安評(píng)估。重新進(jìn)行保安評(píng)估及相關(guān)程序按照本章規(guī)定辦理。
前款所稱(chēng)重大變化包括港口主要設(shè)施或者其功能發(fā)生重大變化,港口設(shè)施保安組織、通信系統(tǒng)、保安工作的協(xié)調(diào)與配合程序發(fā)生重大改變,港口設(shè)施發(fā)生了重大保安事件等?! ?BR>第二十六條 如果同一經(jīng)營(yíng)人所經(jīng)營(yíng)的多個(gè)港口設(shè)施位置、運(yùn)營(yíng)方式、設(shè)備和設(shè)計(jì)相類(lèi)似,可以共同評(píng)估并制作一份《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》。
第二十七條 《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)保密,港口設(shè)施和承擔(dān)港口設(shè)施保安評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防止擅自接觸、泄露的措施。
第四章 保安計(jì)劃
第二十八條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人負(fù)責(zé)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,也可以委托經(jīng)指定的保安組織制訂。
制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》、交通部提出的修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行。
第二十九條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人所確定的負(fù)責(zé)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的機(jī)構(gòu)或者部門(mén);
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的組織與其他有關(guān)單位的聯(lián)系和必要的通信系統(tǒng);
(三)港口設(shè)施保安主管及二十四小時(shí)聯(lián)系方式;
(四)1級(jí)保安狀態(tài)下的保安措施和保安等級(jí)提高時(shí)的全部附加措施和特殊的保安措施;
(五)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)價(jià),并不斷完善的安排;
(六)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》保密措施;
(七)向交通(港口)管理部門(mén)報(bào)告的程序;
(八)港口設(shè)施內(nèi)部報(bào)告保安事件的程序;
(九)便利船上人員登岸或者人員變動(dòng)以及來(lái)訪(fǎng)者上船的程序和措施;
(十)對(duì)保安狀況受到的威脅或者破壞做出反應(yīng)的程序,包括維護(hù)港口設(shè)施或者船港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定;
(十一)對(duì)交通部在3級(jí)保安狀態(tài)下發(fā)出的保安指令的反應(yīng)程序;
(十二)在保安狀況受到威脅或者破壞的情況下撤離人員的程序;
(十三)負(fù)有保安責(zé)任的港口設(shè)施人員和設(shè)施內(nèi)參與保安事務(wù)的其他人員的職責(zé);
(十四)與船舶保安活動(dòng)進(jìn)行配合的程序,特別是港口設(shè)施的保安等級(jí)低于船舶的保安等級(jí)時(shí)港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取的程序和保安措施;
(十五)港口設(shè)施內(nèi)船舶的保安報(bào)警系統(tǒng)被啟動(dòng)后做出反應(yīng)的程序;
(十六)針對(duì)與曾靠泊過(guò)非締約國(guó)港口的船舶、不適用ISPS規(guī)則的船舶以及固定(浮動(dòng))平臺(tái)或者移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)進(jìn)行船港界面活動(dòng)的程序和保安措施。
第三十條 對(duì)港口設(shè)施重新進(jìn)行保安評(píng)估時(shí),港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定重新制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生本規(guī)則第二十五條以外的情況變化時(shí),港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人可以對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行必要的調(diào)整,但交通部聲明未經(jīng)其同意不得改變的內(nèi)容除外。
第三十一條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》完成后應(yīng)當(dāng)報(bào)交通部審查批準(zhǔn)。
第三十二條 交通部應(yīng)當(dāng)在受理后二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》審查完畢,必要時(shí)可以組織對(duì)港口設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十三條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)保密。港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人、審查批準(zhǔn)計(jì)劃的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防止擅自接觸、泄露的措施。未經(jīng)交通部同意,任何人不得泄露其內(nèi)容。
在下列條件下,執(zhí)法人員可以查看《港口設(shè)施保安計(jì)劃》:
(一)各級(jí)港口行政管理部門(mén)進(jìn)行港口設(shè)施保安現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí);
(二)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)過(guò)程中需要對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》內(nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)時(shí)。
第三十四條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)批準(zhǔn)后的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,包括配備必要的保安人員,安裝使用保安設(shè)備設(shè)施,制定并執(zhí)行各項(xiàng)保安制度、措施和程序。
第三十五條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照交通部規(guī)定的保安標(biāo)準(zhǔn)配備保安、交通、通信裝備,按照規(guī)定設(shè)置港口設(shè)施內(nèi)的標(biāo)志。
第三十六條 新建或者改擴(kuò)建的港口設(shè)施的保安設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第三十七條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人在執(zhí)行保安措施時(shí),應(yīng)當(dāng)最大限度地減少對(duì)乘客、船舶、船上人員和來(lái)訪(fǎng)者、貨物以及相關(guān)服務(wù)的干擾或者延誤。
第三十八條 各級(jí)交通(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人在執(zhí)行《港口設(shè)施保安計(jì)劃》過(guò)程中涉及海事、海關(guān)、公安(邊防)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的相關(guān)事宜給予必要的協(xié)調(diào)。
第三十九條 非經(jīng)常性地為國(guó)際航行船舶提供服務(wù)的港口設(shè)施和處于試生產(chǎn)階段的港口設(shè)施,經(jīng)港口所在地港口行政管理部門(mén)同意,可以不制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,但應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋0泊胧﹣?lái)達(dá)到保安要求。
港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)港口設(shè)施采取的保安措施是否適當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
第五章 港口設(shè)施保安符合證書(shū)
第四十條 《港口設(shè)施保安計(jì)劃》實(shí)施后,港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向交通部申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》,并將申請(qǐng)書(shū)抄送港口所在地交通(港口)管理部門(mén)。
第四十一條 交通部受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)委托港口所在地港口行政管理部門(mén)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》落實(shí)情況進(jìn)行檢查并提出檢查意見(jiàn),必要時(shí)也可以組織直接檢查。對(duì)檢查合格的,交通部頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》。對(duì)檢查不合格的,不予頒發(fā)證書(shū),并說(shuō)明理由。
《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成頒發(fā)工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》由交通部指定的負(fù)責(zé)人簽發(fā),并在簽發(fā)后通知相關(guān)交通(港口)管理部門(mén)。
第四十二條 《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》的有效期為五年。在有效期內(nèi)每年由省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)核驗(yàn)一次。
《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)期限為簽發(fā)之日起每周年的前三個(gè)月和后三個(gè)月。
第四十三條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)于《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》簽發(fā)之日起每周年的前三個(gè)月內(nèi),向省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)提出年度核驗(yàn)申請(qǐng),并提交如下材料:
(一)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)申請(qǐng)表;
(二)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》正、副本;
(三)港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告;
(四)港口設(shè)施保安主管及相關(guān)人員具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力的證明;
(五)港口設(shè)施保安自評(píng)表;
(六)其他需要提交的文件。
前款所稱(chēng)港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告由港口設(shè)施保安主管負(fù)責(zé)編寫(xiě),港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)蓋章確認(rèn)。港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的落實(shí)情況、接受相關(guān)培訓(xùn)情況、保安訓(xùn)練、演習(xí)情況及記錄、保安事件發(fā)生的情況及記錄、《港口設(shè)施保安計(jì)劃》修改記錄等內(nèi)容。
第四十四條 省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)港口設(shè)施保安組織結(jié)構(gòu);
(二)港口設(shè)施保安主管及相關(guān)人員是否具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力;
(三)港口設(shè)施保安設(shè)備狀況及運(yùn)行情況;
(四)港口設(shè)施保安通信狀況;
(五)港口設(shè)施保安規(guī)章制度及實(shí)施情況;
(六)港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)情況;
(七)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》所確定保安措施及程序的落實(shí)情況;
(八)港口設(shè)施保安事件發(fā)生及應(yīng)對(duì)情況;
(九)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的年度調(diào)整情況;
(十)其他與港口設(shè)施保安工作有關(guān)的事項(xiàng)。
除前款規(guī)定外,港口設(shè)施于上一次核驗(yàn)后發(fā)生過(guò)本規(guī)則第二十五條第三款規(guī)定的重大變化的,年度核驗(yàn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查港口設(shè)施是否已重新進(jìn)行保安評(píng)估并重新制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
年度核驗(yàn)時(shí),省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)可以對(duì)港口設(shè)施上一年度的保安工作進(jìn)行核查,也可以委托港口所在地港口行政管理部門(mén)核查并接受其提交的核查報(bào)告。
第四十五條 下列情況年度核驗(yàn)不得通過(guò):
(一)保安設(shè)備設(shè)施狀況不符合《港口設(shè)施保安計(jì)劃》規(guī)定;
(二)港口設(shè)施保安主管、港口設(shè)施其他保安人員不具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行或者參加保安訓(xùn)練、演習(xí);
(四)未按照規(guī)定收取和使用港口設(shè)施保安費(fèi)。
第四十六條 通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施,由省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或者其授權(quán)的人員(僅限授權(quán)1名)在《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》正、副本上簽字并加蓋專(zhuān)用章。
前款所指的主管領(lǐng)導(dǎo)或者其授權(quán)的人員應(yīng)當(dāng)向交通部備案。
第四十七條 未通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施,由省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或者其授權(quán)的人員在年度核驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)并退還申請(qǐng)人,責(zé)令其限期改正。港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人在期限內(nèi)改正完畢,可以重新申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)。
第四十八條 省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將下列情況報(bào)交通部備案:
(一)通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
(二)未通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
(三)未按本規(guī)則第四十二條規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
(四)在年度核驗(yàn)過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的港口設(shè)施;
(五)連續(xù)兩個(gè)年度未申請(qǐng)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施;
(六)發(fā)生過(guò)本規(guī)則第二十五條第三款規(guī)定的重大變化但未重新進(jìn)行保安評(píng)估并重新制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的港口設(shè)施。
第四十九條 交通部應(yīng)當(dāng)將全國(guó)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)情況予以公布。
第五十條 《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》記載的內(nèi)容發(fā)生變化或者證書(shū)丟失、毀損時(shí),應(yīng)當(dāng)向交通部書(shū)面申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)辦,并附相關(guān)證明材料。
交通部核發(fā)新證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)公告原證書(shū)作廢。
第六章 港口設(shè)施保安主管
第五十一條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)指定具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力的人員擔(dān)任港口設(shè)施保安主管。
第五十二條 港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人擔(dān)任。
一人只能擔(dān)任一個(gè)港口設(shè)施的港口設(shè)施保安主管。
第五十三條 港口設(shè)施保安主管履行下列職責(zé):
(一)配合港口設(shè)施保安評(píng)估對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行初次全面保安檢查;
(二)確保港口設(shè)施按本規(guī)則的規(guī)定制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
(三)對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行定期保安檢查,保證《港口設(shè)施保安計(jì)劃》有效實(shí)施;
(四)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》所載內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)價(jià)和必要的調(diào)整;
(五)進(jìn)行港口設(shè)施相關(guān)人員保安意識(shí)和警惕性的教育;
(六)確保港口設(shè)施保安工作人員獲得充分的培訓(xùn);
(七)與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員保持信息溝通,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告危及港口設(shè)施保安的事件并保存事件記錄;
(八)與船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》;
(九)簽署《保安聲明》;
(十)與提供保安服務(wù)的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)保安工作;
(十一)確保港口設(shè)施保安人員符合相關(guān)要求;
(十二)確保正確操作、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)施設(shè)備;
(十三)在接到船舶保安員請(qǐng)求時(shí),協(xié)助其確認(rèn)登船人員的身份。
第五十四條 當(dāng)港口設(shè)施保安主管被告知船舶在履行SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則的要求或者在實(shí)施《船舶保安計(jì)劃》所列的措施和程序遇到困難時(shí),以及在港口設(shè)施處于3級(jí)保安的情況下,港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人執(zhí)行交通部發(fā)出的保安指令遇到困難時(shí),港口設(shè)施保安主管和船舶保安員應(yīng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
第五十五條 港口設(shè)施保安主管在船舶入港之前和船舶在港口期間,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)了解船舶履行SOLAS公約和ISPS規(guī)則的情況;
(二)與船舶保安員或者船公司保安員聯(lián)系,了解該船舶的保安等級(jí),并掌握有關(guān)船舶保安等級(jí)的任何變化;
(三)在與船舶建立聯(lián)系后,港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)將港口設(shè)施保安等級(jí)及其任何后續(xù)變化通知港內(nèi)靠泊船舶和將要靠泊的船舶,并向船舶提供必要的保安信息。
第五十六條 當(dāng)港口設(shè)施的保安等級(jí)確定為2級(jí)或者3級(jí)后,港口設(shè)施保安主管應(yīng)及時(shí)確認(rèn)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》所列的對(duì)應(yīng)保安措施和程序得到執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)立即與相關(guān)船公司和船舶保安員取得聯(lián)系并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
第五十七條 當(dāng)港口設(shè)施保安主管得知船舶所處的保安等級(jí)高于港口設(shè)施的保安等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告港口所在地港口行政管理部門(mén),并與船舶保安員取得聯(lián)系并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng),包括按照各自的《保安計(jì)劃》操作,并可視情填寫(xiě)或者簽署《保安聲明》。
第七章 保安聲明
第五十八條 在下列情況下,應(yīng)船舶的要求,港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與船舶簽署《保安聲明》:
(一)該船所處的保安等級(jí)高于與之發(fā)生界面活動(dòng)的港口設(shè)施的保安等級(jí);
(二)中國(guó)政府與其他締約國(guó)政府之間有涉及某些國(guó)際航線(xiàn)或者這些航線(xiàn)上的特定船舶關(guān)于《保安聲明》的協(xié)議;
(三)曾經(jīng)有過(guò)涉及該船或者涉及該港口設(shè)施的保安威脅或者保安事件。
第五十九條 在港口設(shè)施保安評(píng)估所確定的需要引起特別注意的船港界面活動(dòng)開(kāi)始前,應(yīng)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人的要求,船舶應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人簽署《保安聲明》。
  前款所稱(chēng)需要引起特別注意的船港界面活動(dòng),包括在人口密集或者經(jīng)濟(jì)上重要的作業(yè)場(chǎng)所或者在其附近的設(shè)施進(jìn)行的作業(yè),以及旅客上下船舶、危險(xiǎn)貨物或者有害物質(zhì)的過(guò)駁或者裝卸作業(yè)、船舶曾經(jīng)靠泊過(guò)本規(guī)則第二條規(guī)定以外的港口設(shè)施等。
第六十條 港口設(shè)施所在地港口行政管理部門(mén)可以根據(jù)船港界面活動(dòng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能造成危險(xiǎn)程度的判斷,要求船、港雙方簽署《保安聲明》。
第六十一條 《保安聲明》由港口設(shè)施保安主管與船長(zhǎng)或者船舶保安員簽署。
第六十二條 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)變化做相應(yīng)的改變或者重新簽署。
  第六十三條 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)由港口設(shè)施保安主管保存三年。
第八章 港口設(shè)施保安培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
第六十四條 港口設(shè)施保安主管及下列從事港口設(shè)施保安工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,完成交通部規(guī)定的港口設(shè)施保安培訓(xùn),具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力:
(一) 從事港口設(shè)施保安行政管理工作的人員;
(二)從事港口設(shè)施保安評(píng)估的人員;
(三)制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的人員;
(四)參加《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》、《港口設(shè)施保安計(jì)劃》審查批準(zhǔn)和預(yù)審工作的人員;
(五)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人中主管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理。
其他從事與港口設(shè)施保安有關(guān)工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),具備履行其擔(dān)任職責(zé)方面的知識(shí)和能力。
第六十五條 萬(wàn)噸級(jí)以上的港口設(shè)施應(yīng)有六人以上具備履行保安職責(zé)方面的知識(shí)和能力,萬(wàn)噸級(jí)以下的港口設(shè)施應(yīng)有三人以上具備履行保安職責(zé)方面的知識(shí)和能力。
第六十六條 港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)其員工進(jìn)行相關(guān)保安基礎(chǔ)知識(shí)和崗位保安要求的教育或者培訓(xùn),使其有針對(duì)性地了解并掌握《港口設(shè)施保安計(jì)劃》中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并保證其具備如下知識(shí):
(一)各保安等級(jí)的含義和本崗位保安要求;
(二)辨認(rèn)和探察武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置;
(三)辨認(rèn)可能威脅保安者的特點(diǎn)和行為模式;
(四)緊急撤離、簡(jiǎn)單救護(hù)等自我保護(hù)技術(shù)。
第六十七條 港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保安訓(xùn)練和演習(xí),確保港口設(shè)施人員熟練履行其在各保安等級(jí)所承擔(dān)的保安職責(zé),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)改進(jìn)任何保安缺陷。
第六十八條 港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證至少每三個(gè)月進(jìn)行一次港口設(shè)施保安訓(xùn)練。
訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》進(jìn)行,目的是對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》全部或部分內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試。
第六十九條 各級(jí)交通(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織保安演習(xí)。保安演習(xí)至少每年進(jìn)行一次,兩次演習(xí)間隔不得超過(guò)十八個(gè)月。
演習(xí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》,通過(guò)模擬一定保安事件情景,根據(jù)船港界面活動(dòng)所涉及的各項(xiàng)保安要求,由多單位參與、協(xié)同進(jìn)行,驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和提高港口設(shè)施保安人員的綜合反應(yīng)能力,加強(qiáng)各級(jí)保安組織、各相關(guān)部門(mén)的整體反應(yīng)和協(xié)調(diào)配合能力。
演習(xí)應(yīng)當(dāng)編制演習(xí)方案,并報(bào)送上級(jí)交通(港口)管理部門(mén)備案。
第七十條 港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)參加包括有關(guān)部門(mén)、船舶保安員共同進(jìn)行的保安演習(xí)。
第七十一條 港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)可以采用實(shí)地或者模擬的形式,也可以與相關(guān)訓(xùn)練、演習(xí)結(jié)合進(jìn)行。
第七十二條 訓(xùn)練、演習(xí)完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估并記錄存檔。
第九章 保安信息與聯(lián)絡(luò)
第七十三條 中國(guó)海上搜救中心總值班室是全國(guó)港口設(shè)施保安總聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)全國(guó)港口設(shè)施的保安報(bào)警接收和保安信息聯(lián)絡(luò)工作。
各地方港口行政管理部門(mén)值班室是所在地港口設(shè)施保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的全天候聯(lián)系工作:
(一)接收港口設(shè)施保安信息,向相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)了解船舶保安信息,針對(duì)接收到的保安報(bào)警及時(shí)按照應(yīng)急反應(yīng)程序采取保安行動(dòng),并視情通報(bào)有關(guān)部門(mén); 
(二)將港口設(shè)施保安信息及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu),并為相關(guān)船舶提供保安建議或者援助;
(三)向中國(guó)海上搜救中心總值班室報(bào)告保安信息。 
第七十四條 港口設(shè)施保安主管收到保安報(bào)警后,應(yīng)立即與港口所在地港口行政管理部門(mén)聯(lián)系,報(bào)告港口設(shè)施名稱(chēng)、位置,經(jīng)營(yíng)人或者管理人名稱(chēng),設(shè)施內(nèi)相關(guān)船舶、人員和貨物,受到的保安威脅等情況。
港口設(shè)施保安主管應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第七十五條 港口所在地港口行政管理部門(mén)收到相關(guān)船舶保安事件和其他船舶保安信息,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急反應(yīng)程序,通知相關(guān)的港口設(shè)施,協(xié)調(diào)港口設(shè)施和船舶的保安行動(dòng)?!?BR>第七十六條 交通部根據(jù)國(guó)際公約規(guī)定和工作需要,向國(guó)際海事組織報(bào)送港口設(shè)施保安信息,并負(fù)責(zé)接收和向國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)傳送相關(guān)信息。
第七十七條 港口設(shè)施保安相關(guān)信息發(fā)生變化后港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向原報(bào)送單位及時(shí)發(fā)出更正信息。
第七十八條 各級(jí)交通(港口)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng),保證港口設(shè)施保安信息的及時(shí)報(bào)送、接收、分析和轉(zhuǎn)發(fā)。
第十章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第七十九條 各級(jí)交通(港口)管理部門(mén)依法對(duì)港口設(shè)施保安活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查,任何單位或者個(gè)人不得拒絕、妨礙或者阻撓。
有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供必要的方便。
港口行政管理部門(mén)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,表明身份。
第八十條 港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)港口設(shè)施的下列保安事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》的有效性;
(二)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的實(shí)施效果,包括保安措施實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)性;
(三)港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員對(duì)保安知識(shí)的掌握情況。
第八十一條 交通部應(yīng)當(dāng)對(duì)《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》年度核驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求省級(jí)交通(港口)管理部門(mén)予以糾正。
第八十二條 未按規(guī)定取得有效《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》且不符合本規(guī)則第三十九條規(guī)定的港口設(shè)施,不得為航行國(guó)際航線(xiàn)船舶提供服務(wù)。
對(duì)于違反前款規(guī)定,擅自為航行國(guó)際航線(xiàn)船舶提供服務(wù)的港口設(shè)施,由港口所在地港口行政管理部門(mén)予以警告并責(zé)令停止違法行為,并可處以3萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 對(duì)于違反本規(guī)則規(guī)定,港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員未經(jīng)必要的培訓(xùn),港口行政管理部門(mén)可以責(zé)令更換;港口設(shè)施保安主管和相關(guān)人員未能履行本規(guī)則規(guī)定的職責(zé),港口行政管理部門(mén)可以責(zé)令其參加保安培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其港口設(shè)施保安主管資格。
第十一章 附則
第八十四條 交通部通過(guò)“中國(guó)港口設(shè)施保安網(wǎng)”公布與港口設(shè)施保安相關(guān)的公開(kāi)信息。
第八十五條 本規(guī)則自2008 年3月1日起施行。但為500總噸及以上特種用途船服務(wù)的港口設(shè)施自2008年7月1日起適用本規(guī)則?!〗煌ú坑?003年11月14日發(fā)布的《港口設(shè)施保安規(guī)則》(交水發(fā)[2003]500號(hào))同時(shí)廢止。

附件略

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