“振華4”號輪17日遭索馬里海盜襲擊時，負責緊急協(xié)調艦艇和直升機進行救援的是國際海事局設在馬來西亞的防海盜中心。國際海事局是唯一一個在公海上負責監(jiān)控海盜的機構。昨日下午，國際海事局倫敦辦公室主任賽勒斯·摩爾在接受晨報采訪時表示，“振華4”號輪成功脫險具有啟迪性意義，中國將派軍艦赴索馬里海域參加護航更是具有積極意義。

“振華4”號經驗值得借鑒

索馬里海盜頻繁作案的亞丁灣是印度洋上的咽喉要道，據(jù)統(tǒng)計，每年通過蘇伊士運河的1.8萬艘船只中，大部分都要經過亞丁灣，而這些船只就是索馬里海盜所覬覦的“金礦”。國際海事局的數(shù)據(jù)顯示，今年該地區(qū)的攻擊事件已超102起，其中海盜成功作案至少40起，較去年激增超一倍。

12月17日發(fā)生的“振華4”號輪成功逃脫海盜襲擊這一事件，在摩爾看來是極少見的。“在海盜已經成功登船的情況下，該船還能逃脫劫持，這樣的情況是極其罕見的。因為海盜一旦上船，營救就會很困難，不僅救援隊伍能否及時趕到是個問題，就算趕到了，營救的風險性也比較大?！?

摩爾認為，“振華4”號輪給了國際海員一個啟示，“如果把自己鎖在生活區(qū)內，和海盜隔離開來，有可能逃脫海盜的襲擊。至少，可以為救援爭取寶貴的時間?！?

摩爾說，一般當國際海事局防海盜中心接到求救信號后，就會聯(lián)系離事發(fā)船只最近的軍艦或者直升機提供援助，“因為不清楚最近的船只或直升機會在哪里，中心也不能確定救援力量要用多少時間才能趕到現(xiàn)場，所以，爭取時間對于受襲船只來說非常關鍵。這一次，中國船員就很聰明地把自己和海盜隔絕開來，爭取到了寶貴的時間?！?

希望更多軍艦來打擊海盜

對于中國將派軍艦赴索馬里海域參加護航活動，摩爾表示，中國的這一決定對于打擊索馬里海盜具有積極意義，國際社會對中國艦隊的到來充滿期待?！皝喍澈艽?，現(xiàn)有的軍艦太少。我們歡迎更多的國家派軍艦過來，抗擊海盜。”

摩爾同時希望，中國可以在抗擊海盜活動中，與其他國家積極溝通?！叭绻袊娕灴梢耘c其他國家的軍艦保持合作，那么無疑可以更有效地打擊海盜。”

12月2日，聯(lián)合國安理會一致通過決議，決定將各國打擊海盜的授權再延長12個月。12月8日，歐盟也開始實施為期12個月的反海盜行動。此外，以美國為首的多國艦隊一直在索馬里海域巡邏，北約派出了7艘護衛(wèi)艦和驅逐艦，印度、俄羅斯、馬來西亞也在打擊索馬里海盜中發(fā)揮積極作用?！绊n國和日本也在考慮，加入打擊海盜的隊伍?！?

但摩爾認為，目前的軍艦數(shù)量仍太有限，“這主要是因為海域太遼闊了，要想有效控制海盜作案，還需要更多國家的參與，更多軍艦的加入”。

迫切需要制訂法律懲海盜

在摩爾看來，在反海盜方面，目前迫切需要解決的問題是，在國際上制訂一套標準的審判海盜的法律程序。

“現(xiàn)在，國際上還沒有一個統(tǒng)一的法律程序，如果抓到海盜，應該怎么加以判決。因為索馬里政府不強大，抓到了海盜不大可能把他們送到索馬里進行審判。那么，由哪些國家擔起責任，對這些海盜進行審判？這些海盜在哪里服刑？都是急待解決的問題?！蹦栒J為，正是由于這一法律程序的缺失，助長了海盜的囂張氣焰，“他們沒有什么好怕的?！?

摩爾還認為，及時發(fā)現(xiàn)海盜母船也可以很好預防劫持事件發(fā)生?！耙话?，海盜先通過母船在海上航行，發(fā)現(xiàn)‘獵物’后再從母船上派出更小的快艇進行攻擊。所以，一旦確定了母船，就可能避免劫持事件的發(fā)生。此外，一艘母船被俘或被擊沉，海盜往往需要花些時間來找新的船只和裝備，這也可以降低海盜劫持事件的發(fā)生率。”

中國將派軍艦赴索馬里海域打擊海盜已引起了全球關注。許多西方媒體，如美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《華盛頓時報》、《洛杉磯時報》、路透社、法新社及美聯(lián)社，都對此進行了及時報道，肯定了中國的這一舉動。一些報道還表示，由于經濟增長、國力增強，中國越來越積極地參與“國際維和”行動。

來源：新聞晨報